V souvislosti s porodem a péčí o novorozené dítě má zaměstnankyně nárok na mateřskou dovolenou. Délka mateřské dovolené je obecně stanovena na
28 týdnů. Mateřská dovolená po dobu 37 týdnů náleží zaměstnankyni
tehdy, když porodí najednou dvě nebo více dětí nebo jedná-li se o
zaměstnankyni osamělou. Za osamělou ženu považuje zákoník práce ženu
neprovdanou, ovdovělou nebo rozvedenou a ženu osamělou z jiného vážného
důvodu, nežije-li s druhem. Mateřská dovolená v souvislosti s porodem
nesmí být nikdy kratší než 14 týdnů a nemůže v žádném případě skončit
ani být přerušena před uplynutím šesti týdnů ode dne porodu. Mateřská
dovolená je důležitou osobní překážkou v práci na straně zaměstnankyně.
Zaměstnavatel je povinen omluvit nepřítomnost zaměstnankyně v práci z
důvodu mateřské dovolené. Po dobu mateřské dovolené zaměstnankyni
nepřísluší náhrada mzdy.
S účinností od 1.1.2001 je v zákoníku práce upraven nový institut –
tzv. rodičovská dovolená, který nahradil dřívější institut tzv. další
mateřské dovolené. Rodičovská dovolená se poskytuje matce dítěte po
skončení mateřské dovolené a otci dítěte od narození dítěte, a to v
rozsahu, o jaký požádají, ne však déle než do doby, kdy dítě dosáhne
věku tří let. Rodičovskou dovolenou mohou čerpat také oba rodiče
současně. Zaměstnavatel musí vždy vyhovět žádosti zaměstnankyně nebo
zaměstnance o rodičovskou dovolenou až do tří let věku dítěte. Rodič
může požádat o rodičovskou dovolenou na dobu kratší než do tří let věku
dítěte a před uplynutím doby rodičovské dovolené, o kterou požádal,
požádat o prodloužení rodičovské dovolené. Až do doby než dítě dosáhne
věku tří let má vždy právo, aby zaměstnavatel vyhověl také této jeho
další žádosti.
Mateřská dovolená zaměstnankyně a rodičovská dovolená zaměstnance
poskytovaná do doby, po kterou je žena oprávněna čerpat mateřskou
dovolenou, se vždy posuzuje jako výkon práce, a to i pro účely dovolené
na zotavenou. Rodičovská dovolená čerpaná v rozsahu nad rámec délky
mateřské dovolené se pro účely dovolené na zotavenou posuzuje jako doba
zameškaná.
Po dobu čerpání mateřské a rodičovské dovolené nemají rodiče nárok
na náhradu mzdy. Mají pouze nárok na dávky nemocenského pojištění a
státní sociální podpory. Základními dávkami jsou:
- peněžitá pomoc v mateřství a
- rodičovský příspěvek.
Peněžitá pomoc v mateřství je upravena v zákoně č. 88/1968 Sb., o prodloužení
mateřské dovolené, o dávkách v mateřství a o přídavcích na děti z
nemocenského pojištění. Peněžitá pomoc v mateřství náleží zaměstnankyni
po dobu trvání mateřské dovolené. Má-li žena povoleno přerušení
peněžité pomoci v mateřství, vzniká nárok na peněžitou pomoc v
mateřství jejímu manželovi.
Rodičovský příspěvek je upravený v § 30 až § 32 zákona o státní
sociální podpoře. Rodičovský příspěvek je možné poskytovat až do čtyř
let věku dítěte, pokud rodič o toto dítě osobně celodenně a řádně
pečuje. Jde-li o dítě, které je dlouhodobě zdravotně postižené nebo
dlouhodobě těžce zdravotně postižené, je možné poskytovat rodičovský
příspěvek až do sedmi let věku dítěte. Rodiče však po dosažení tří let
věku dítěte již nemají nárok, aby jim zaměstnavatel poskytl pracovní
volno. Podle § 128 zákoníku práce sice mohou požádat zaměstnavatele o
pracovní volno bez náhrady mzdy, záleží však na vůli zaměstnavatele,
zda jim volno poskytne.
Je třeba upozornit, že při péči obou rodičů o jedno dítě náleží
rodičovský příspěvek jen jednomu z nich, a dále, že rodičovský
příspěvek rodiči nenáleží, jestliže v rodině druhý z rodičů má nárok po
celý kalendářní měsíc na peněžitou pomoc v mateřství nebo jinou
peněžitou pomoc poskytovanou podle předpisů nemocenského pojištění. To
znamená, že i v případě, že zůstanou doma s dítětem oba rodiče, dostane
příslušnou dávku na dítě pouze jeden z nich.
Vrací-li se do práce zaměstnankyně po skončení mateřské dovolené
nebo zaměstnanec po skončení rodičovské dovolené v rozsahu doby, po
kterou je žena oprávněna čerpat mateřskou dovolenou, přiznává jim
zákoník práce právo, aby byli zařazeni na jejich původní práci a
pracoviště.
Není-li to možné, protože tato práce odpadla nebo pracoviště bylo
zrušeno, musí je zaměstnavatel zařadit na jinou práci odpovídající
jejich pracovní smlouvě. Nemůže-li zaměstnavatel přidělovat zaměstnanci
práci podle pracovní smlouvy, protože nemá práci odpovídající pracovní
smlouvě, může se se zaměstnancem dohodnout na změně pracovní smlouvy.
Nedohodne-li se se zaměstnancem na změně pracovní smlouvy a zaměstnanec
jinou práci nekoná, půjde o ostatní překážku v práci na straně
zaměstnavatele podle § 130 zákoníku práce. V takovém případě je
zaměstnavatel povinen poskytnout zaměstnanci náhradu mzdy ve výši
průměrného výdělku, a to po celou dobu, kdy zaměstnavatel zaměstnanci
práci nepřiděluje. Překážka v práci na straně zaměstnavatele trvá i
tehdy, nepřiděluje-li zaměstnavatel zaměstnanci práci podle pracovní
smlouvy z objektivních důvodů, které nemůže žádným způsobem ovlivnit.
Situace zaměstnavatele je v tomto případě komplikována skutečností,
že v době, kdy zaměstnankyně nebo zaměstnanec trvale pečují o dítě
mladší než tři roky, jsou v tzv. ochranné době a zaměstnavatel jim, až
na výjimky, nemůže dát výpověď. Zaměstnankyni nebo zaměstnanci, kteří
jsou v ochranné době z důvodu trvalé péče o dítě mladší než tři roky je
možné dát výpověď pouze z důvodu, pro který může zaměstnavatel okamžitě
zrušit pracovní poměr, anebo z důvodu organizačních změn podle § 46
odst. 1 písm. a) a b) zákoníku práce, tj. ruší-li se nebo přemísťuje-li
se zaměstnavatel nebo jeho část.
Ještě výrazněji jsou chráněni zaměstnankyně po dobu čerpání mateřské
dovolené a zaměstnanci po dobu čerpání rodičovské dovolené v rozsahu
mateřské dovolené matky. Takové zaměstnankyni nebo zaměstnanci není
možné dát výpověď ani z důvodu, pro který by zaměstnavatel mohl
okamžitě zrušit pracovní poměr. Pokud jim byla výpověď z takového
důvodu dána ještě před tím, než nastoupili na mateřskou nebo
rodičovskou dovolenou a výpovědní doba by skončila v době mateřské nebo
rodičovské dovolené, skončí výpovědní doba současně s mateřskou nebo
rodičovskou dovolenou.
Chce-li zaměstnankyně nastoupit do práce ještě před ukončením řádné
mateřské dovolené nebo zaměstnanec po čerpání rodičovské dovolené v
době kratší než je mateřská dovolená a nedohodli-li se předem se
zaměstnavatelem, že se vrátí před jejím skončením, není dle mého názoru
zaměstnavatel povinen přidělovat jim práci před uplynutím doby mateřské
dovolené. To bude praktické zejména tehdy, přijal-li na dobu trvání
mateřské dovolené na jejich místo jiného zaměstnance jako náhradu, a
tomuto náhradnímu zaměstnanci je povinen práci přidělovat. Jakmile však
uplyne doba mateřské dovolené, je zaměstnavatel povinen zařadit je na
jejich původní práci a pracoviště a není-li to z objektivních příčin
možné přidělovat jim práci podle pracovní smlouvy. \\
Zaměstnanec nebo zaměstnankyně, kteří se vracejí do po čerpání
rodičovské dovolené v rozsahu rodičovské dovolené zaměstnankyně, jsou
také zákoníkem práce chráněni, jejich ochrana však je poněkud slabší
než ochrana po návratu do práce z mateřské dovolené nebo z rodičovské
dovolené čerpané v rozsahu mateřské dovolené. Zaměstnanec nebo
zaměstnankyně mají v tomto případě v souladu s § 35 odst. 1 písm. a)
zákoníku práce právo, aby jim zaměstnavatel přiděloval práci podle
pracovní smlouvy, nemají však už právo být zařazeni ne jejich původní
práci a pracoviště.
Také v tomto případě platí, že nemůže-li zaměstnavatel přidělovat
zaměstnanci práci podle pracovní smlouvy, může se se zaměstnancem
dohodnout na změně pracovní smlouvy a nedohodnou-li se na změně
pracovní smlouvy a zaměstnanec nekoná jinou práci zaměstnavatelem
přidělovanou, jde o tzv. jinou překážku v práci na straně
zaměstnavatele a zaměstnavatel je povinen poskytovat zaměstnanci
náhradu mzdy ve výši průměrného výdělku.
Postavení zaměstnance je však v tomto případě slabší a postavení
zaměstnavatele silnější. Zaměstnavatel může v tomto případě dát
zaměstnanci výpověď z důvodu, pro který by s ním mohl okamžitě zrušit
pracovní poměr a navíc, dosáhlo-li dítě zaměstnance věku tří let,
skončila tím ochranná lhůta. Není-li již zaměstnanec v ochranné lhůtě,
může s ním zaměstnavatel ukončit pracovní poměr výpovědí ze všech
důvodů uvedených v ustanovení § 46 zákoníku práce. Mimo jiné může v
tomto případě dát zaměstnavatel zaměstnanci výpověď také z důvodu
uvedeného v ustanovení § 46 odst. 1 písm. c) zákoníku práce, tj. z
důvodu nadbytečnosti zaměstnance, který v případě návratu zaměstnance z
rodičovské dovolené bude připadat v úvahu velmi často.
Daniel Mašek, advokát
Advokátní kancelář Mašek, Kočí, Aujezdský
www.eadvokacie.cz
(článek původně publikován v časopisu Právo a rodina, LINDE nakladatelství s.r.o.)